债务危机已成为全球发展中国家面临的日益严峻的挑战

债务已成为发展中国家，特别是最不发达国家 (LDC) 面临的日益严峻的挑战。这些国家面临更高的借贷成本、更弱的债务管理能力以及在解决债务问题的主要国际论坛中的代表性有限。

新冠疫情大大恶化了最不发达国家的财政状况，推高了公共债务，其中大部分是外债。乌克兰战争和不断升级的气候紧急情况等全球问题进一步加剧了这场危机。这些事件增加了对公共支出的需求，而货币贬值推高了偿还外债的成本。

虽然预计债务状况将略有改善，但人们仍然担心最不发达国家的债务负担能否持续，尤其是在未来危机面前。根据国际货币基金组织 (IMF) 的数据，在接受评估的 43 个最不发达国家中，有 20 个已经陷入债务困境或面临很高的债务危机风险。

最不发达国家的财政赤字一直高于其他发展中经济体，尤其是那些没有大量自然资源的经济体。疫情期间，各国政府加大支出以支撑陷入困境的经济体，但收入却持续下降。

到 2021 年，支出占 GDP 的 22.5%，而收入则下滑至 17.7%，财政赤字扩大。尽管预计未来几年赤字将减少，但到 2025 年，即使是 1% 的适度赤字也可能给这些脆弱的经济体带来压力，限制它们投资关键基础设施和服务的能力，并危及它们实现可持续发展目标 (SDG) 的进程。

全球财政赤字不断增加和公共债务不断膨胀加剧了这些挑战，尤其是许多最不发达国家在 2020 年后债务占 GDP 的比率飙升至 50% 以上。甚至在疫情爆发之前，债务水平就在攀升，经济冲击、复苏不平衡和富裕国家紧缩货币政策的综合影响只会使前景恶化。到 2023 年，尽管最不发达国家的偿还能力较低且在全球金融体系中存在系统性障碍，但其债务负担已超过其他发展中国家。

随着世界为进一步的危机做好准备，最不发达国家的财政空间正在缩小，但它们的发展需求却在不断扩大。尽管预计 2024 年至 2026 年期间债务水平将略有下降，但与疫情前的水平相比仍将保持高位。大宗商品价格上涨、自然灾害和政治不稳定继续威胁着这些脆弱的经济体。此外，发达国家早些时候加息的影响继续给最不发达国家带来沉重负担，使债务偿还和再融资更加困难。

最不发达国家的结构性脆弱性 — 税基薄弱、税收制度效率低下、依赖不稳定的大宗商品出口，因昂贵的外债和货币风险而加剧。联合国贸易和发展组织 2023 年报告强调，迫切需要进行国际债务改革，扩大最不发达国家的财政空间，以应对未来的经济冲击，并朝着可持续发展目标迈进。

报告呼吁二十国集团在推动最不发达国家可持续债务解决方案方面发挥主导作用。这包括提供更多优惠贷款、债务减免计划，以及扭转官方发展援助流量下降的趋势，这对于确保世界上最脆弱经济体的长期金融稳定至关重要。