发展中国家打破中等收入壁垒:新兴经济体的战略

在这个以经济进步决定全球影响力的世界,包括中国、印度、巴西和南非等经济强国在内的 100 多个国家在从中等收入向高收入转型的过程中面临着重大障碍。

这一挑战通常被称为“中等收入陷阱”,是世界银行《2024 年世界发展报告:中等收入陷阱》中强调的一个关键问题。这项全面的研究借鉴了五十年的经济数据和经验教训,为发展中国家克服这一经济僵局提供了第一份路线图。

该报告揭示了一个严峻的现实:随着各国的进步,当其人均 GDP 达到美国的约 10% 时,它们往往会达到增长天花板。人均 GDP — 按今天的标准约为 8,000 美元。自 1990 年以来,只有 34 个经济体成功从中等收入向高收入转型,其中许多转型得益于欧盟一体化或石油等新发现的自然资源等外部因素。

截至 2023 年底,108 个国家被归类为中等收入国家,人口达 60 亿,占全球人口的 75%,占全球 GDP 的 40% 以上,碳排放量占全球 60% 以上。然而,这些国家面临着前所未有的挑战,包括人口老龄化、保护主义抬头​​以及迫切需要进行能源转型。

世界银行集团首席经济学家 Indermit Gill 表示:“全球经济繁荣之战的胜负将在很大程度上取决于中等收入国家。”他强调,这些国家中的许多国家都依赖过时的战略,例如长期专注于投资而没有充分转向创新。

该报告提倡一种新的分阶段方法 — 称为“3i 战略” — 来指导各国度过发展阶段,确保它们有效避开中等收入陷阱。

3i 战略:分阶段推进经济发展的方法

世界银行的 3i 战略为渴望实现高收入地位的国家提供了一条结构化的道路,并针对不同的发展阶段量身定制。该战略分为三个阶段:

投资阶段(1i):对于低收入国家,重点应放在促进公共和私人投资的政策上。这一基础阶段对于建设基础设施、吸引外资和为经济增长奠定基础至关重要。

注入阶段(2i):随着各国进入中低收入阶层,它们需要扩大关注范围,包括外国技术的注入。这一阶段涉及在各个部门采用和传播新技术,使经济能够扩大规模和多样化。

创新阶段(3i):在达到中高收入水平后,各国应朝着平衡投资、注入和创新的战略发展。在这一阶段,各国从仅仅采用现有技术转向突破创新界限,为全球技术前沿做出贡献。

报告强调,韩国是成功驾驭所有三个阶段的典范。1960 年,韩国的人均收入仅为 1,200 美元。

到 2023 年底,这一数字已飙升至 33,000 美元。韩国的征程始于对公共和私人投资的高度重视,这种重视在 1970 年代演变为鼓励国内企业采用外国技术的产业政策。

三星等公司体现了这种转变,从一家面条制造商转型为全球科技巨头。韩国政府发挥了至关重要的作用,将教育政策与行业需求相结合,并促进高技能劳动力的发展。

全球经验教训和新兴经济体的前进道路

其他国家,如波兰和智利,也通过采用类似的战略取得了成功。波兰利用西欧的技术注入来提高生产力,而智利则采用挪威的鲑鱼养殖技术,成为鲑鱼出口的全球领导者。这些例子强调了在采用全球最佳实践的同时根据当地情况制定战略的重要性。

然而,未来的道路充满挑战。2024 年世界发展报告主任 Somik V Lall 警告说,成功取决于创新、保护和改革之间的微妙平衡。抵制必要改革或回避全球一体化的国家可能会陷入停滞,错失持续增长带来的经济收益。

随着世界努力应对人口结构变化、生态问题和地缘政治紧张局势,2024 年世界发展报告中概述的战略为努力突破历史上阻碍它们发展的经济障碍的中等收入国家提供了一线希望。

成功的关键在于采取规范的、分阶段的方法,随着国家经济形势的发展而发展,确保它们不仅能摆脱中等收入陷阱,而且还能在全球经济中蓬勃发展。