从贸易到气候，欧盟选举的五大看点

周日结束的为期四天的选举后，欧洲议会向右转，欧洲怀疑论民族主义者增多，主流自由主义者和绿党议员减少。

议会最重要的职责是审查和批准新立法，它通常会提出修正案，欧盟法规或指令需要议会和欧盟政府同意后才能生效。

欧盟大会还需要批准下一任欧盟委员会主席——最有可能是现任主席乌尔苏拉·冯德莱恩连任——以及其他 26 名委员。

向右转可能会影响未来五年任期的一系列重要政策领域。

气候

未来五年对于确定欧洲是否实现 2030 年气候变化目标至关重要。

欧盟在过去五年中通过了一系列清洁能源和二氧化碳减排法律，以实现其 2030 年目标，这些政策将很难撤销。

但对气候持怀疑态度的欧盟议会可能会试图增加漏洞来削弱这些法律，因为许多法律将在未来几年接受审查——包括欧盟 2035 年逐步淘汰新型内燃机汽车的计划，该计划在欧盟竞选期间受到批评，包括冯德莱恩中右翼政治团体的议员。

欧洲议会还将与欧盟国家谈判一项新的、具有法律约束力的目标，即到 2040 年减少排放。这一目标将为未来一波政策奠定基础，以遏制 2030 年代从农业、制造业到运输业等各个领域的排放。

外交和国防政策主要是欧盟成员国的领域，而不是欧洲议会的领域。因此，选举结果不应对欧盟对乌克兰或军事事务的支持产生任何直接影响。

然而，议会将在鼓励国家和公司在国防项目上进行泛欧洲合作以及让政府购买更多欧洲军事装备的计划中发挥作用。旨在实现这些目标的欧盟委员会国防工业计划需要欧盟政府和欧洲议会的同意。

反对进一步欧洲一体化的政党的利益可能会使这些雄心壮志更难实现。同样，为了使委员会的计划具有真正的影响力，他们将需要下一期欧盟长期预算中的大量资金，而这笔资金也必须得到议会的批准。

贸易

欧洲议会在欧盟贸易政策中的主要作用是批准自由贸易协定，然后才能生效。它不直接参与贸易防御，例如征收关税。

欧盟委员会和一些欧盟领导人认为，欧盟需要与可靠的合作伙伴达成更多贸易协定，以弥补与俄罗斯失去的业务并减少对中国的依赖。

许多贸易协定仍在等待批准，例如与墨西哥和南美洲南方共同市场的协定，而欧盟委员会也在寻求与澳大利亚等国家达成协议。

所有这些协议，尤其是南方共同市场协议，都面临反对，而随着民族主义欧洲怀疑论者人数的增加，推动这些协议在议会获得通过可能会更加困难。

中国与美国的关系

欧盟委员会认为，欧盟需要对中国和美国等主要竞争对手采取统一立场，特别是如果前总统唐纳德·特朗普重返白宫的话。

它还表示，在竞争对手投入大量补贴的情况下，欧盟需要一个更清晰的统一工业战略，以保持其作为绿色和数字产品的主要工业基地的地位。

批评人士说，民族主义右翼政党主张建立一个更松散、更分散的欧洲，这将更难以应对这些挑战。

欧盟需要改革其内部农业政策及其支持其成员国的方式，以便在接纳新国家（尤其是乌克兰等大国）之前实现生活水平的平衡，因为目前的转移制度已经被视为成本过高。

为了接纳新成员——乌克兰、摩尔多瓦和西巴尔干国家——欧盟还需要改变其决策方式，减少对一致同意的需要，事实证明，这一点越来越难以实现。

如果在未来五年内提出此类改革，议会将在制定改革方面发挥关键作用，而反对欧盟深度一体化的极右翼的更强烈的声音可能会产生重要影响。