巴基斯坦实施经济改革计划对于强劲复苏至关重要

世界银行周二表示，巴基斯坦正在实施一项雄心勃勃、可信且沟通明确的经济改革计划，这对于强劲复苏和减贫至关重要

巴基斯坦经济预计在截至 2024 年 6 月的本财年仅增长 1.8%。根据世界银行最新题为《联邦国有企业的财政影响》的巴基斯坦发展更新，这种疲软的复苏反映出紧缩的货币和财政政策、持续的进口 旨在保护稀缺外汇储备的管理措施，以及在信心疲弱的情况下经济活动低迷。

该更新还强调了联邦国有企业 (SOE) 的高昂财政成本以及通过私有化提高其绩效、效率和治理所需的关键改革。
报告称，继2023财年收缩之后，由于农业产量强劲，经济活动在24财年上半年有所加强。

报告称，随着信心的改善，也支持了其他行业的复苏。 但经济增长仍不足以减少贫困，40% 的巴基斯坦人目前生活在贫困线以下。 债务负担沉重、外汇储备有限，宏观经济风险依然很高。 持久改善经济前景所需的结构性改革是众所周知的。

制定一项雄心勃勃、可信且取得快速进展的明确的改革实施计划对于恢复信心至关重要，”世界银行巴基斯坦国家主任纳吉·本哈辛 (Najy Benhassine) 表示。 “特别是，更好的财政管理将有助于降低通胀、缩小经常账户赤字、改善金融部门稳定性并增加对私营部门的信贷，所有这些对于经济强劲复苏至关重要。”

持续的中期复苏需要审慎的宏观经济政策组合，同时进行改革，以提高支出质量、扩大税基、解决对私营部门活动的监管限制、减少国家在经济中的存在——包括通过私有化、应对 他说，能源部门，并增加公共投资以改善人类发展成果。

该更新包括应考虑优先实施的十个领域的关键改革清单，以启动强劲、持久和减贫的经济增长复苏。
该报告的主要作者赛义德·穆尔塔扎·穆扎法里（Sayed Murtaza Muzaffari）表示：“目前的宏观经济前景预计增长低于巴基斯坦的潜力，贫困几乎没有减少，生活水平持续下降。” “这一前景面临的风险仍然很高，包括政策承诺和改革实施的不确定性、金融部门风险、区域地缘政治冲突加剧背景下世界能源和粮食价格的潜在上涨、全球经济增长放缓以及全球融资条件比预期收紧 ”。

此次更新凸显了在经济关键领域运营的国有企业的高昂财政成本。 这些国有企业自2016年以来一直持续亏损，而政府一直通过补贴、赠款、贷款和担保提供大量财政支持，导致财政风险巨大且不断增加。
该报告的合著者库拉特·乌尔·艾因·哈迪 (Qurat Ul Ain Hadi) 表示：“2022 财年，政府以补贴、贷款和股权投资等形式对国有企业的直接支持占联邦预算赤字的 18%，占 GDP 的 2%。”

为了控制国有企业的财政风险，报告建议政府根据 2021 年分类计划迅速推进私有化、重组和撤资计划。 此外，更新建议建立新的担保发行规则，降低信用风险，确保遵守国际财务报告准则并制定风险监控程序。
所有国有企业，包括主权财富基金旗下的企业，都应纳入《国有企业法》的管辖范围，以确保财务透明度和良好的公司治理实践。

《巴基斯坦发展最新情况》是《南亚发展最新情况》的姊妹篇，后者是世界银行每年两次的报告，审查南亚地区的经济发展和前景，并分析各国面临的政策挑战。

2024 年 4 月题为《韧性就业》的报告显示，南亚到 2024 年的增长率将再次高于世界上任何其他发展中国家地区，达到 6%，但持续存在的结构性挑战可能会破坏持续增长。

这阻碍了该地区创造就业机会和应对气候冲击的能力。
该报告探讨了各国可以通过促进就业和增加私人投资来维持长期增长和减少气候风险的途径。