马来西亚宣布禁止稀土出口

马来西亚总理安瓦尔•易卜拉欣(Anwar Ibrahim)昨日表示，马来西亚计划禁止稀土原材料出口，以促进国内对这种有价值元素的加工，这与邻国印度尼西亚最近实施的一系列出口限制如出一辙。

安瓦尔在公布政府2023-2025年经济计划时说，他的政府将支持马来西亚稀土产业的发展，禁令将“保证最大限度地回报国家”。

安瓦尔说，根据该计划，政府将进行“稀土元素来源的详细测绘”，并制定一项全面的商业计划，以确定如何最好地利用这些资源。

据BenarNews报道，他说：“因此，政府将出台一项禁止稀土原材料出口的政策，以防止任何开采和资源损失，从而保证最大限度地回报国家。”安瓦尔没有说拟议的禁令何时生效。

马来西亚不是一个稀土储量巨大的国家，稀土在经济和战略上都很重要，因为它们被用于制造包括半导体芯片、激光和电动汽车在内的一系列技术。路透社援引美国地质调查局(United States Geological Survey)的数据称，美国估计拥有3万吨稀土，而中国的稀土储量为4400万吨。中国目前是全球最大的稀土生产国。

但这位马来西亚领导人告诉议会，到2025年，稀土矿产可能为该国的国内生产总值(GDP)贡献95亿林吉特(约合20亿美元)，并创造近7000个就业岗位。

在这方面，马来西亚拟议的政策与邻国印度尼西亚近年来采取的政策非常相似，旨在刺激国内加工工业的发展，而不是让其原材料在国外创造财富。

最值得注意的是，这些措施包括禁止出口未经加工的镍矿石，其目的是鼓励外国公司在印度尼西亚投资镍冶炼厂和其他加工设施，以创造就业机会，增加该国从出口重要原料矿物中获得的收入。镍禁令是印尼总统佐科·维多多(Joko“Jokowi”Widodo)将印尼打造成电动汽车电池制造中心，并最终成为电动汽车制造中心的雄心壮志的一部分。雅加达也从今年6月开始禁止出口铝土矿，佐科维还表示可能禁止出口未经加工的锡和铜。

在这方面，马来西亚政府正在追随日益增长的经济民族主义的全球趋势，即政府在追求国家战略目标的过程中干预关键商品的市场。事实上，中国自己已经宣布限制半导体行业使用的一些稀土金属的出口，这显然是对美国限制向中国销售先进技术的报复。

尽管如此，鉴于根据中国海关数据，今年1月至7月期间，马来西亚只有约8%的稀土矿石出口到中国，马来西亚拟议的禁令似乎不是出于战略和安全考虑，而是出于利润考虑。