随着非洲经济动荡，走私活动激增

由于地区经济疲软、肯尼亚先令贬值和腐败等因素的共同作用，布西亚和Malaba地区边境口岸的走私活动急剧增加。

走私者越过边境溜进布西亚等肯尼亚地区，用略微坚挺的乌干达先令购买货物。

水泥、大米、肥皂、小麦粉和食用油等特定商品跨境价格较低，是贩运到乌干达最多的商品。

今年3月，肯尼亚当局关闭了乌干达边境上近200个非法入境点，这些点从Majanji的维多利亚湖一直延伸到Malaba河，全长57公里。但执法部门的善变是出了名的。

走私仍然是边境社区的主要生计来源，并受到边境两边腐败的安全人员的怂恿，这为海关官员提供了非官方的收入，并为边缘社区提供了收入。

“孩子们很早就学会了走私。从一袋水泥开始，带着它穿过肯尼亚边境。你可以赚到3000先令，”一位不愿透露姓名的走私者告诉本报。

上周，在经济抗议活动席卷内罗毕和肯尼亚主要城镇一天后，连锁反应向边境城镇布西亚蔓延。索非亚是一个破旧的边境哨所，位于乌干达和肯尼亚边境的平行地带，仍然是主要的走私路线之一。

走私方式

当我们前往索非亚时，来自肯尼亚的卡车满载着大米、肥皂、面粉和其他消费品，蹒跚地穿过土路，驶向乌干达一侧。

另一批走私货物则是零散贩运，藏在轮椅和boda boda车（其骑车人必须贿赂执法人员）的后座上。

这么大的一批货物跨越边境进入乌干达可能需要几个小时，因为一辆boda boda车在一次旅行中可以携带多达一吨的糖或水泥。

走私者所依赖的路线是这里民间传说的一部分–在这个早在殖民前就依靠走私为生的社区里，通过讲故事世代相传。

这些货物一旦进入乌干达，就会被重新包装，然后在有执照的商店出售。一些当地人将走私归咎于严格的进出口程序和海关官员的寻租行为。

全国跨境贸易商协会主席Godfrey Oundo先生透露，来自东非关税同盟以外的货物会受到进口关税的影响，这对贸易商来说是令人望而却步的。

“他们过去进口小麦粉并正式纳税……但随着税收的增加，人们开始逃避纳税，越来越多的人选择非正式纳税。”如果过去有10辆载着小麦粉的卡车穿越边境，那么现在只有两到三辆卡车，其余的都是非正式的过境，”Oundo表示。

乌干达税务局(URA)海关专员Abel Kagumire先生说，非正规贸易商的税务知识有限助长了走私。

“我们遇到过这样的情况，特别是在东部边境，人们以为URA会向他们收取高额税款而逃避纳税。如果商品完全产自坦桑尼亚和肯尼亚等邻国，则无需纳税。你不必走私。只需通过边境，我们将为您放行，然后您就可以在商店里销售。你不必穿过灌木丛，因为当我们在灌木丛中抓到你走私时，如果你没有肯尼亚或坦桑尼亚的申报单，我们就会把你当作走私者处理。”

当我们艰难地穿过一条狭窄的小路时，该地区的LC1主席指给我们看当地居民的房子，在Idi Amin时代经济危机最严重的时候，他们是主要的非法跨境贸易走私者之一。

当我们终于到达河边时，我们遇到了两个年轻人，他们把衣服脱到腰部，把他们的东西扛在肩上，涉水到脖子深的河里。

另一群年轻人则背着违禁品游过河流。通过这种冒险的尝试，他们每运一个袋子只能赚到区区500先令。这些袋子随后被交给摩托车手。

Malaba的上游是Lwakhakha，这条非正式贸易的中心河流逐渐流经这些边境城镇。Namisindwa区位于河岸边。在这里，走私是通过电话进行协调的。

这些地点被绘制在地图上，当收到来自Mbale甚至远至Kampala的肯尼亚货物订单时，这些信息就会被共享和更新，并通过手机付款。

由于这种非法贸易是精心协调的，告密者躲在这些走私路线的阴影中，向走私者提供安全警报。

当小麦粉、水泥和食用油等货物从肯尼亚运过边境时，乌干达方面的运输人员就会收到警报。我们的导游不愿透露姓名，他是第二代走私者，也是运送者之一。

每隔一段时间，经常就可以看到一个骑boda boda车的人带着五袋水泥疾驰而过，前往乌干达一侧的附近城镇。然后，骑车的人把走私货物放在沿途一个不起眼的地方，货物在那里被车辆取走或传递。

边境附近的许多新兴城镇出售这种走私水泥，在肯尼亚，一袋水泥的价格约为1.7万先令。

经过精心调配的非法贸易可确保货物在执法部门“未发现”的情况下自由流动，因为装载违禁品的卡车可以通过多个检查站。

大多数被贩运的货物往往最终在有执照的商店出售。根据2015年一项题为“评估肯尼亚和乌干达之间非正式跨境贸易”的研究报告，走私主要由家族企业、小规模企业主导，进入门槛低，并使用劳动密集型技术。它通常是由市场对正式贸易制度效率低下的反应产生的。

走私活动的激增最终表明，在肯尼亚和乌干达经济困难和失业的时期，这是家庭的重要收入来源。

贸易专家认为，随着肯尼亚经济下滑，走私活动激增，必须向非正规贸易商宣传他们的权利，并为他们提供融资渠道，使他们的经营正规化，因为执法成本远远超过执法收益。

统计数据显示，乌干达是肯尼亚在非洲大陆的主要出口市场之一。

肯尼亚中央银行的数据显示，2023年5月，肯尼亚对乌干达的出口额为2760亿先令，较4月份的2550亿先令有所增加。

此外，从2023年1月到3月，乌干达占肯尼亚从非洲大陆进口的34%。正是这种相互依存的关系表明，如果肯尼亚经济出现任何混乱，其内陆邻国也会受到影响。

由于生活成本上升，政治动荡和内乱打乱了肯尼亚大流行后的经济复苏。

《东非报》7月1日报道称，政治动荡已引起投资者的焦虑，导致资本外逃和肯尼亚先令的恐慌性抛售。

乌干达的银行和外汇交易商也未能免受恐慌的影响，他们也开始抛售肯尼亚先令。最近，对肯尼亚先令需求的下降引发了它的急剧贬值。肯尼亚先令目前的交易价为27先令，而2023年6月的交易价为30先令。

“如果一个乌干达人用30先令购买肯尼亚先令，现在他可以用26先令买到同样的先令，这意味着他需要更少的乌干达先令来购买同样的产品。所以，这推动了非正式性，让人们越过更多，”Oundo先生解释了肯尼亚先令的贬值如何推动了布西亚的走私热潮。

犯罪集团也利用这些走私路线越过边境，在各自国家犯下谋杀和抢劫等罪行后逃避执法。

研究

大多数被贩运的货物往往最终在有执照的商店出售。根据2015年一项题为“评估肯尼亚和乌干达之间非正式跨境贸易”的研究报告，走私主要由家族企业、小规模企业主导，进入门槛低，并使用劳动密集型技术。它通常是由市场对正式贸易制度效率低下的反应产生的。

走私活动的激增最终表明，在肯尼亚和乌干达经济困难和失业的时期，这是家庭的重要收入来源。

贸易专家认为，随着肯尼亚经济衰退的展开，走私活动激增，鉴于执法成本远远超过收益，让非正规贸易商意识到自己的权利，并提供融资渠道，使其业务正规化，这一点至关重要。

为了理解肯尼亚和乌干达边境非正规贸易的最新繁荣，统计数据显示，乌干达是肯尼亚在非洲大陆的主要出口市场之一。

肯尼亚中央银行的数据显示，2023年5月，肯尼亚对乌干达的出口额为2760亿先令，比4月份的2550亿先令有所增加。

此外，从2023年1月到3月，乌干达占肯尼亚从非洲大陆进口的34%。正是这种相互依赖表明，如果肯尼亚经济出现任何中断，其内陆邻国都会感受到反响。