也门经济复苏和增长面临新的挑战和机遇

世界银行发布了一份新的也门国别经济备忘录，强调了该国面临的挑战以及复苏和增长的机遇。这份题为《黑暗时期的希望曙光》的报告采用创新的方式收集数据，从而对也门当前的经济形势进行了全面分析。报告显示，如果也门达成持久和平协议，也门人民可能会获得巨大的和平红利，国内生产总值增长轨迹将增加6个百分点，这将导致未来五年实际国内生产总值与现状相比累计增加三分之一。这将伴随着公共和私人投资、就业和生产率的显著增长，以及贫困的减少，这将需要外部捐助者提供大规模援助，以加速重建和恢复。

即使在2014年底爆发战争之前，也门也是一个治理薄弱的贫穷国家。战争破坏了也门脆弱的经济平衡，触及生活的方方面面。2019冠状病毒病大流行和全球粮食和能源价格上涨的双重冲击进一步加深了战争造成的经济和人道主义危机。

根据该报告，冲突导致2011年至2022年期间实际GDP萎缩约50%。冲突破坏或摧毁了该国三分之一以上的房屋、学校、医院以及供水和卫生设施。虽然生产力指标在冲突发生前就已经疲软，但随着暴力加剧，生产率直线下降。

对经济至关重要的石油生产受到战争的严重破坏，破坏了政府通过提供基本服务来支持人民的能力，并影响了公共就业，因为许多公务员只得到部分工资或没有定期工资。

虽然对经济复苏的前景持谨慎乐观态度，但我们必须对当地的现实保持清醒的认识，也门人民面临着巨大的困难。世界银行也门局局长Tania Meyer说：“高通胀、低工作质量和不稳定的公共部门仍然是主要障碍，和平是实现包容性增长、促进可持续发展，尤其是改善也门人民生活条件的必要条件。”

该报告还强调了自2015年以来经济活动下降对家庭层面的影响，大多数人口的生活水平急剧下降。战争开始以来里亚尔的贬值、进入市场的实际障碍和限制，以及农业生产模式从粮食转向经济作物，都是导致生活成本上升的因素。

尽管面临这些挑战，但仍有一线重要的希望。该报告深入的政治经济分析加上创新的数据分析表明，也门事实上的权力下放有助于支持其未来的增长，证实了在线人采访中一直表达的观点。还有其他原因让我们对一旦达成包容性和平协议，可能出现的复苏持谨慎乐观态度。这些因素包括也门人民（重要的是包括妇女）强大的创业精神，靠近海湾国家高收入邻国市场，以及也门在农业、农产品加工、轻工业生产和出口方面的经济潜力。报告还提供了具体国家的经验教训和路线图，以使经济恢复到更健康的基础上，并推动也门人民实现新的繁荣和更光明的未来的雄心。

这份报告出炉之际，也门正处于一个关键时刻，该国面临着不明朗的未来和高度不确定的经济形势。世界银行希望，本报告将成为政策制定者和其他利益攸关方共同努力援助也门、为也门人民创造和平、稳定和繁荣未来的宝贵资源。《国别经济备忘录》得到了也门韧性、恢复和重建信托基金(也门基金)的支持，该基金是世行于2022年与英国政府共同设立的种子出资伙伴。