世界银行对实施全球最低税提出政策建议

在一份为实施国际税收新框架提供指引的报告中，世界银行建议各国采取具体的措施为实施OECD支柱二的全球最低税（GMT）做好准备（此前相关报道，请参见IBFD于2021年10月11日新闻）。

世界银行这份题为《全球最低税：从协议到实施，政策考量、实施方案和后续措施》，分析了GMT的关键要素及其对各国的实际影响，包括：

– 公司税收政策和税收优惠的情况；

– 决定实施GMT规则的国家的政策选择；以及

– 实施路线图建议。

在报告中，世界银行讨论了一国与GMT有关的政策选项：

– 什么都不做；

– 开征符合国情的最低补足税；

– 评估和改革税收优惠政策，以符合GMT要求；

– 引入所得纳入规则；

– 引入征税不足时的支付规则；以及

– 考虑范围更广的企业所得税改革，包括税率政策。

世界银行建议这些国家：

– 确保与GMT规则的兼容性并评估实施方案；

– 为符合GMT的要求，开展准备工作以明确对企业所得税制度进行哪些方面的改革；以及

– 邀请实施国际税收协议尤其是GMT规则的利益攸关者参与进来，为纳税人带来更大的确定性，最大限度减少争议并推动政策的制定过程。