日本消费税增税准备已进入尾声

江苏新闻网消息，日本距离2019年10月消费税税率上调至10%还剩不到一年时间，日本政府通过编制预算进行的准备工作也进入尾声。增税的目的在于维持随老龄化增长的医疗和护理等社会保障费，抑制在发达国家中处于最差水平的政府债务增加。不过，围绕效果的专家意见产生分歧。原定于2015年10月的增税已被首相安倍晋三两度推迟，对其能否做到“事不过三”感到将信将疑的意见犹存，整顿财政赤字的道路模糊不清。

包括短期借款和地方政府部分在内，日本2018年的政府债务余额达到国内生产总值（GDP）的约2.4倍。与其他发达国家产生巨大差距的原因在于，过去的经济刺激政策以及在2018年度达到一般会计预算三分之一（接近33万亿日元、约合人民币2万亿元）的巨额社会保障费支出。

政府认为增税能维持社保，消除对未来的不安可使消费活化，但也有意见指出此举将冲击经济并危及财政。事实上，2014年4月消费税税率升至8%后，消费处于低迷状态，该年度转为了负增长。

政府在2019年度预算案中计入了增税带来的税收增加和经济对策费，并全力推出汽车和住宅的减税政策。如果在今年12月预算案敲定后取消增税的话，就必须改订或编制补充预算，因此无法回头的“期限”已渐渐临近。

通过将税率上调至10%能够多征得超过5万亿日元的税收，本应从中拨出五分之四用于整顿财政，但安倍将这笔款项控制在一半，多余部分则用于幼儿教育免费化等新政策。

由于用途变更，此前力争2020年度基础财政收支实现盈余的目标被推迟到了2025年度。要实现推迟后的目标也被指并非易事，此次预算编制的重要性更胜往年。