德国将公布首份国家安全战略

德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)领导的政府将于周三公布德国首份《国家安全战略》(National Security Strategy)，该战略旨在概述德国的外交政策，并确保在安全问题上跨部门协调一致。

德国过去也有过涉及安全问题的政策文件，但肖尔茨领导的三方联盟同意，希望在2021年11月的协议中制定一个更全面的战略。

在俄乌冲突爆发之后，这一想法获得了新的紧迫性，这暴露了德国军队的糟糕状况，德国在能源方面过度依赖俄罗斯，对天然气管道等关键基础设施的保护不足。

分析人士说，在冷战结束后的数十年和平与繁荣时期，面对新的威胁，包括俄罗斯等日益自信的独裁国家，德国一直过于自满。

然而，正如肖尔茨在入侵后几天的一次里程碑式演讲中所说，乌克兰战争预示着“时代的转折”，这要求德国更多地优先考虑安全问题，加大国防支出。

肖尔茨说，在多年抵制北约盟国的请求后，德国从现在起将把经济产出的2%以上投资于国防，而不是目前的1.5%左右–这一承诺预计将被纳入国家安全战略中。

“俄罗斯与乌克兰的冲突以及世界其他地区的专制倾向要求我们以更有力的方式表明我们的立场，”肖尔茨社会民主党(Scholz’s Social Democrats)议会党团的外交政策发言人尼尔斯•施密德(Nils Schmid)表示。

该文件是在绿党执政的外交部领导下，在地区、州和国家层面征求专家和普通人意见数月的结果。

虽然联合政府最初同意在执政的第一年完成该文件，但由于各党派和部委之间的各种争端，这一协议被推迟了。

其中最具争议的问题之一是国家安全委员会的想法，由于在该委员会的所在地问题上存在分歧，政府最终放弃了这个想法。

全球公共政策研究所(GPPi)的托斯滕·本纳(Thorsten Benner)表示，该委员会的成立将打破各部和总理之间的权力平衡。

“这种重大改革只能在联合政府谈判期间作为一揽子协议的一部分达成一致，而不是在近两年的时间里。”