拉美经济学家敦促IMF建立基金以支持新兴市场的债务问题

一群拉美顶级经济学家周三警告称,脆弱性和创纪录的主权债务水平带来的风险正在增加,他们敦促国际货币基金组织(IMF)立即采取类似央行的改革措施,为下一次新兴市场危机做好准备。

由顶级经济学家和前财长组成的拉丁美洲宏观经济和金融问题委员会(CLAAF)呼吁IMF设立一个3,000亿美元的新兴市场基金,可以临时购买基本面强劲的选定国家的主权债务。

该组织表示,IMF目前缺乏应对金融危机蔓延的工具、融资和灵活性。在全球经济不稳定的情况下,金融危机可能会蔓延至健康的国家。

“在疫情期间和之后,新兴市场受到了重创。虽然我们目前经历了最糟糕的时期,但这次大流行的教训是,国际货币基金组织需要更多的火力,为下一次危机或全球冲击做好准备,”该小组兼全球发展中心拉丁美洲倡议负责人Liliana Rojas-Suarez说。

在这一提议出台之际,IMF与阿根廷之间的紧张关系加剧。面对近109%的通胀率和不断减少的美元储备,阿根廷正寻求重组其440亿美元的IMF贷款项目。鉴于其它新兴市场经济体创纪录的主权债务水平,经济学家也对风险发出了警告。

CLAAF说,新基金应由IMF管理,但拥有自己的资产负债表,资本金为3,000亿美元,约占新兴市场未偿主权国际债务总额的20%。IMF表示,这些资金可以得到富裕国家主要央行的互换额度支持。

该组织表示,只有在资本流入新兴市场系统性突然停止的可能性非常高的情况下,IMF才应该进行干预,并补充称,它将帮助IMF在危机中迅速提供流动性,如果需要的话。

“面对金融危机,国际货币基金组织常常束手无策。这个新基金将使它能够履行国际最后贷款人的职能,并迅速提供新兴市场所需的流动性。”

CLAAF称,在阿根廷等屡屡未能实现改革目标的国家,IMF的项目应通过收取额外利率的方式获得再融资,但不应强制实施新的经济改革计划,也不应发布一系列豁免。

他们还呼吁修改20国集团(G20)关于债务处理的共同框架(Common Framework),允许对不同类别的债务进行区别对待,并将国内债务排除在外。