法国为电动车电池工厂铺设“红地毯”

巴黎——对于法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)来说,这是一个闪亮的时刻。

去年7月,在凡尔赛宫(Palace of Versailles)一个华丽的舞厅里,中国台湾ProLogium公司的负责人拿出一把剪刀,将一块信用卡大小的固态电池剪成了两半。它点亮的小灯泡却在继续发光。

据两位与会人士透露,马克龙对下一代技术的安全性和耐用性感到惊讶,许多汽车制造商希望这项技术很快能为电动汽车提供动力。“我们会让你的生活更轻松,帮助你在这里开店,”他对ProLogium的首席执行官Vincent Yang说。

十个月后,马克龙和Yang在敦刻尔克并肩站在一起宣布,ProLogium选择了法国北部港口,而不是德国和荷兰,作为其在中国台湾以外的第一家电动汽车电池超级工厂。

这是四个这样的超级工厂之一,马克龙希望将比利时附近贫穷的前煤矿区转变为电动汽车电池行业的中心,创造就业机会,并帮助法国站在欧洲能源转型的最前沿。

这不是偶然发生的。

对参与投资决策的10位政府官员和高管的采访显示,由于欧盟放宽了对绿色能源项目的国家援助规定,法国铺开了红地毯,为电池制造商提供了慷慨的补贴,同时马克龙也进行了一些个人游说。

知情人士表示,自马克龙2017年成为总统以来的变化,如削减公司税,采取措施使招聘和解雇更容易,以及减少基于工厂规模的生产税,也在这些决定中发挥了作用。

除了ProLogium,中国的Envision AESC、当地创业公司Verkor以及包括梅赛德斯和Stellantis在内的ACC财团也在同一地区建立了超级工厂。官员们表示,法国也在争取中国电动汽车巨头比亚迪和特斯拉建立汽车厂。

马克龙在敦刻尔克对路透社表示:“结果不会从天而降。这与我们六年来一直在做的事情是一致的。法国正在适应世界。”

“欧洲内部的竞争”

汽车制造商正在竞相生产更清洁的汽车,确保对供应链的更大控制,并将电动汽车电池生产工厂——这个行业由中国、韩国和日本公司主导——迁至离生产基地更近的地方,以保持领先于竞争对手。

与此同时,欧洲各国政府一直在担心,美国4300亿美元的《通货膨胀削减法案》(IRA)将把投资转移到美国,而牺牲欧洲的利益。该法案包括在促进国内制造业的同时减少排放的巨额税收补贴。

这就是为什么法国把曾经工业化的北部转变为超级工厂中心,作为欧洲经济和制造业主权在面对美国和中国激烈竞争时的胜利。

但马克龙的行动主义也突显了欧洲各国政府之间日益激烈的竞争,以吸引汽车公司及其供应商的高调投资。

“只要有可能,总统就会为欧洲而战。但这也是欧洲内部的一场竞赛,”一位熟悉马克龙想法的法国外交官说,他拒绝透露姓名。

随着ProLogium的交易和上个月ACC工厂的落成,马克龙还希望向不满的公众表明,他对商业友好的改革正在取得成效,并将人们的注意力从几个月来对他提高退休年龄的决定的抗议中转移开。

然而,目前在吸引电池制造商方面,法国远远落后于德国。

根据德国亚琛工业大学(RWTH Aachen University)专门研究电池生产的学者海纳·海因斯(Heiner Heimes)共同撰写的项目快照,包括ProLogium的48千兆瓦时(GWh)工厂在内,它计划或现有的工厂有169千兆瓦时,远远低于德国的545千兆瓦时和匈牙利的215千兆瓦时。

迎头赶上

但法国正在迎头赶上,这在一定程度上要归功于它在前期资助项目方面的慷慨。

ProLogium固态电池工厂预计将涉及52亿欧元的总投资,并随着时间的推移创造3,000个就业岗位,法国提供了价值超过10亿欧元(11亿美元)的激励措施,了解该交易的一位消息人士告诉路透社。

法国官员和ProLogium高管拒绝就支持程度置评,因为该计划仍有待欧盟委员会(European Commission)的批准,最终金额可能会有所不同。

法国财政部表示,法国为ACC(汽车电池公司)投资23亿欧元开设的工厂提供了8.4亿欧元的补贴,其中包括研发资金。ACC(汽车电池公司)是一家电池制造商,涉及法意合资汽车制造商Stellantis、德国竞争对手梅赛德斯和法国能源公司totalenergy。

据德国和意大利政府表示,ACC计划在德国和意大利分别建设两座类似的工厂,分别获得4.37亿欧元和3.7亿欧元的公共资金。

梅赛德斯-奔驰集团(Mercedes-Benz Group)首席执行官Ola Kaellenius表示,该公司正采取逐个地区的方式,确保电动汽车电池在其全球汽车制造工厂附近生产,因此在欧洲建立超级工厂是不可避免的。

他对路透表示:“既然在此基础上还有额外的经济激励措施,那么毫无疑问,这是你在计算商业案例时必须考虑的。”

为了推广法国用来吸引电池制造商的公众支持,马克龙游说布鲁塞尔让欧盟成员国与华盛顿根据IRA向电动汽车行业提供的补贴相匹配。

今年2月,欧盟同意放宽国家援助规定,为法国推出一项绿色税收抵免计划铺平了道路,该计划最高可抵免企业在风能、太阳能、热泵和电池项目上资本投资的40%。

“对大型工业企业的通常支持水平约为10%至15%。法国汽车游说团体PFA的负责人Marc Mortureux表示。“我们现在处于与美国IRA一致的支撑水平。”

“一个迷人的家伙”

该电池中心所在地的大区主管Xavier Bertrand对路透表示,与法国其他大区相比,大区可以在不到一半的时间内快速启动项目,因为所有必要的审批都是并行完成的,而不是一个接一个地完成。

法国还为新电动汽车的购买者提供高达5000欧元的现金奖励,条件是制造商必须达到严格的低碳标准,这实际上将许多使用污染能源的非欧洲汽车制造商拒之门外。

不过,一位法国总统顾问对路透表示,IRA几乎让ProLogium在法国的投资偏离了轨道。

今年4月,ProLogium表示需要“一点额外的”资金来说服董事会在法国投资,马克龙的顾问和ProLogium在巴黎举行了一次紧急会议。

根据这位顾问的说法,达成协议的原因是马克龙承诺他将亲自参加签字仪式,并为ProLogium提供一个受欢迎的宣传。

“马克龙是一个有魅力的人,”ProLogium的Yang告诉路透社,当被问及法国版本的事件时。不过,他补充说,来自附近Gravelines核电站的廉价电力同样重要,甚至更重要。

法国官员表示,由于政府的供给侧改革,20年来,法国一直将工厂外包到成本更低的地方,如今,这些超级工厂只是法国开始在本土开设工厂的一个例子。

然而,一些反对派政界人士表示,马克龙只是让法国暴露在公司的奇想之下,这些公司正在利用政府之间的相互争斗来赢得更多的公共资金。

“敦刻尔克有中国大陆和中国台湾投资者,”法国共产党党魁Fabien Roussel对路透表示。